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杜家毫:推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

時間:2017-06-12 09:58來源:澳客 作者:杜家毫 點擊:

習近平總書記對推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作出重要指示強調,“兩學一做”學習教育是推進思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手,是全面從嚴治黨的基礎性工程,要堅持不懈抓下去。總書記的重要指示爲推進“兩學一做”學習教育常態化制度化指明了路徑方向,提供了根本遵循。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實,以學習教育的新成效迎接黨的十九大勝利召開。

提高政治站位、樹立全局眼光,切實增強推進學習教育常態化制度化的自覺性堅定性

開展“兩學一做”學習教育,是以習近平同志爲核心的黨中央推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸作出的重大部署。去年以來,根據黨中央統一部署,省委把“兩學一做”學習教育作爲重要政治任務,堅持從自身做起、以上率下、層層引領,推動全省各級黨組織和廣大黨員深學、實做、真改,學習教育取得了階段性成效,全面從嚴治黨向基層延伸邁出堅實步伐。一是從思想根基抓起,黨員幹部“四個意識”顯著增強。圍繞學黨章黨規、學系列講話,黨委(黨組)普遍開展中心組學習,黨支部普遍開展專題討論,黨員領導幹部以普通黨員身份參加支部學習討論,廣泛開展集中輪訓培訓,精心組織“送黨課下基層”、電視知識競賽等活動,全省廣大黨員幹部“四個意識”進一步樹牢。二是從組織生活嚴起,黨內政治生活更加嚴格規範。突出黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性,嚴格執行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,黨員領導幹部帶頭參加雙重組織生活,帶動普通黨員經常性進行“黨性體檢”,廣大黨員的黨性修養在組織生活“熔爐”中受到淬煉。三是從基層基礎強起,黨建重點工作任務有效落實。聚焦中央部署的基層黨建7項重點任務,推動解決了一批難點問題。集中開展“糾‘四風’、治陋習”和“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治,重點查處了一批發生在群衆身邊的不正之風和腐敗案件。四是從合格標准做起,黨員先鋒模範形象進一步彰顯。堅持以學促做、知行合一,以“崗位作貢獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動爲載體,推動黨員從本職工作做起、從不合格具體問題改起,真學真做、擔當作爲,領導幹部骨幹帶頭作用、基層黨組織戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用得到進一步發揮。實踐證明,“兩學一做”學習教育是新形勢下加強黨內經常性教育的成功實踐,爲深化全面從嚴治黨提供了有益啓示,黨中央這一重大決定是完全正確的。我們堅信,只要按照中央統一部署,把黨內經常性教育馳而不息地抓下去,就一定能夠在全面從嚴治黨、改善政治生態、轉變黨風政風上取得更大成效。

在深入總結成功實踐的基礎上,黨中央進一步作出推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重大決策,充分體現了我們黨推動全面從嚴治黨向縱深發展的鮮明態度和堅定決心,對推進偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業具有重大而深遠的意義。習近平總書記深刻指出,“‘兩學一做’學習教育是推進思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手,是全面從嚴治黨的基礎性工程,要堅持不懈抓下去。”在4月16日召開的推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作座談會上,劉雲山同志從3個方面闡述了推進學習教育常態化制度化的重大意義,要求我們提高思想認識、增強行動自覺,在抓常抓細抓長上下功夫。我們要從政治和全局高度深刻認識和把握“兩學一做”學習教育常態化制度化,把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來,統一到座談會精神上來,深刻認識推進學習教育常態化制度化對于更好地用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨、對于加強和規範黨內政治生活、對于保持黨的先進性純潔性、對于增強黨的生機活力的重大意義,把推進學習教育常態化制度化作爲一項重大政治任務、一項重大政治建設、一項重大政治考量抓緊抓實抓好,爲推進創新引領開放崛起戰略、建設富饒美麗幸福新湖南提供堅強組織保證。

突出思想政治建設這個首要任務,在深化拓展“兩學一做”上出真招見實效

對每一名黨員幹部來說,黨性鍛煉和思想改造永無止境,踐行合格共産黨員標准也是長期的政治要求。全省各級黨組織要把思想政治建設擺在首位,在真“學”實“做”上深化拓展,在問題整改和制度建設上精准發力,推動“兩學一做”更好地融入日常、抓在經常、形成長效。

真學常學,著力打牢思想根基。要從更高站位強化學習貫徹黨章黨規、系列講話的政治自覺,真學真用、常學常思,特別是要學深學透黨的十八屆六中全會通過的《准則》和《條例》,牢記嚴格黨內政治生活、加強黨內監督和廉潔自律等各項規定,切實把黨章黨規持之爲明鏡、內化爲修養、升華爲信仰。要堅持讀原著、學原文、悟原理,深入領會系列重要講話的基本精神、基本內容、基本要求,掌握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略,把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,做到融會貫通、學有精進。各級黨組織要進一步規範學習基本內容、創新學習方式方法,作出經常學、長期學、跟進學的安排部署,著力提高學習的科學化規範化水平。

知行合一,自覺踐行“四個合格”。“兩學一做”,關鍵在“做”。“做”的總要求、總標准,就是政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。要引導廣大黨員以“四個合格”爲參照系,主動對照、時時檢視,馳而不息加強主觀改造,真正在信仰信念、紀律規矩、修身律己、責任擔當上強起來。要把政治合格這個打頭的標尺立起來,把講政治貫穿于日常工作生活和黨性鍛煉全過程,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致,做政治上的明白人。要圍繞執行紀律合格要求,著力增強組織紀律性,執行黨的決定,服從組織分配,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。要對照品德合格標准,大力繼承發揚黨的優良傳統和作風,積極踐行社會主義核心價值觀,做到明大德、守公德、嚴私德。要著眼發揮作用合格,積極履職盡責、擔當奉獻,始終保持幹事創業、開拓進取的激情,以自己的辛苦指數換取群衆的幸福指數,發揮好先鋒模範作用。

邊學邊改,持續解決突出問題。始終強化問題導向,堅持以學促改,見到實效。要用好黨的組織生活這個查找問題、解決問題的經常性手段,用好批評和自我批評這個重要法寶,引導黨員幹部把身上的“病竈”找出來,列出“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規矩”等不合格表現的負面清單,不等不拖、即知即改。要持續深入開展專項整治,對發生在群衆身邊的不正之風和腐敗問題,必須抓早抓小、動辄得咎,拿出過硬措施,切實增強群衆的獲得感和對黨組織的信任度。要健全長效機制,著力鞏固拓展去年“兩學一做”基層黨建7項重點任務成果。今年,還要突出抓好中組部部署的建立黨員電子身份信息、整頓改進人才市場流動黨員管理、發展壯大薄弱村空殼村集體經濟等3項重點任務,實實在在推動解決一批重點難點問題。

重在建設,建強建優基層支部。我們黨走到今天,黨支部始終是黨的基本組織單元、戰鬥單元,完成黨的中心任務始終離不開黨支部。推進學習教育常態化制度化,最重要的落腳點就是激活黨支部、建強黨支部。要圍繞支部建設標准化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規範化爲主要內容的“五化”建設爲目標,把黨支部建設作爲最重要的基本建設來抓。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,著力推動思想政治工作落到支部、從嚴教育管理黨員工作落到支部、群衆工作落到支部,讓支部在基層黨建工作中唱主角。要持之以恒抓好基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障,切實加強黨支部班子建設,選優配強支部書記,落實好運轉經費、活動場所、報酬待遇、服務群衆專項經費等保障政策,不斷提高黨支部建設水平。要長期堅持、認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度,全面推行支部主題黨日,切實提升組織生活質量,使黨組織更有凝聚力、影響力。上級黨組織要加強具體指導,對那些開展組織生活不經常、不認真、不嚴肅的要批評糾正,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。

牢牢抓住“關鍵少數”,充分發揮領導機關和領導幹部示範帶頭作用

堅持領導帶頭、以上率下,注重發揮“關鍵少數”的關鍵作用,是我們黨抓作風建設、抓思想教育、抓管理監督的一條重要經驗。推進學習教育常態化制度化,各級領導機關、領導幹部一定要有更高標准、更嚴要求,要走在前列、當好表率。從全省來講,抓住“關鍵少數”,首先是從省委常委會抓起,從每一位常委帶頭做起。這次,我們專門制定《省委常委會落實“兩學一做”學習教育常態化制度化的十項措施》,目的就是引導各級黨員幹部對標學範、上行下效,形成“自上而下抓、以上帶下嚴”的強大力量。各級領導機關和領導幹部示範帶頭作用體現在哪裏?關鍵是“五個帶頭”:

帶頭旗幟鮮明講政治。領導幹部無論什麽職級、在什麽崗位,都要認真落實中央要求,帶頭強化思想鍛煉和政治錘煉,牢固樹立“四個意識”,自覺在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力。要嚴守政治紀律和政治規矩,提高政治警覺性和政治鑒別力,不管風吹雨打,始終保持定力、站穩立場。

帶頭學深悟透強素養。切實發揮帶學、領學、促學作用,凡是對普通黨員的學習要求,各級領導幹部要首先做到,同時更進一步、深學一層。要把學黨章黨規和學系列講話更好貫通起來,聯系時代發展大勢、肩負職責使命、思想工作實際,全面學習理論體系,系統掌握科學思想方法和工作方法,不斷提高馬克思主義理論素養,提高用黨的創新理論指導解決實際問題的水平,形成與所處領導崗位相稱的政治能力,增強工作的科學性、預見性、主動性、創造性。

帶頭深查細照改問題。領導機關、領導幹部要在強化問題導向、解決突出問題上作示範,敢于抛開面子、揭短亮醜,不能“燈下黑”,不能“上面得病、下面吃藥”。堅持開門納谏,認真聽取群衆意見訴求,對標問題,制定整改措施,逐條逐項整改落實到位。堅決克服消極懈怠心理,敢于自我亮劍、自我革命,以真學真改的態度和胸懷,爲基層黨組織和廣大黨員作出表率。

帶頭遵規守紀樹形象。領導幹部崗位特殊、職責特殊、影響特殊,必須帶頭嚴格自律,堅持公正用權、謹慎用權、依法用權,正確處理公與私、義與利、是與非、正與邪、苦與樂、親與清的關系,帶頭弘揚黨的政治理想、政治倫理、政治價值,自覺同特權思想、特權現象作鬥爭。帶頭嚴守黨紀國法底線,嚴格執行中央八項規定和省委九項規定,模範遵守社會公德、職業道德、家庭美德,心存敬畏、手握戒尺,保持清正廉潔的政治本色。

帶頭擔當作爲幹事業。牢固樹立“功成不必在我,建功必須有我”的曆史使命感,帶頭忠于職守、履職盡責,在踐行宗旨、攻堅克難中擔當負責、奮發有爲,努力創造經得起實踐、人民、曆史檢驗的業績。樹立正確的政績觀、事業觀,敢挑最重的擔子,敢啃最硬的骨頭,在促進改革發展穩定各項工作中當先鋒、作表率。各級黨組織要大力支持和保護擔當者,爲敢于擔當的幹部擔當,爲敢于負責的幹部負責。

壓緊壓實管黨治黨責任,以釘釘子精神推動學習教育常態化制度化任務落實落地

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,是全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程。各級黨組織務必高度重視、精心組織,從嚴從實、盯緊抓牢,確保紮實有效推進。

抓責任傳導。各級黨委(黨組)要把推進學習教育常態化制度化納入管黨治黨的責任清單,切實負起主體責任,每年要專門研究部署,抓好分析評估。主要負責同志要站在一線、靠前指揮,親自抓謀劃、抓推動、抓落實,不能當“甩手掌櫃”。班子成員要落實一崗雙責,結合分管工作對相關領域和部門單位黨組織加強指導。基層黨委和黨支部要負起具體實施責任,認真抓好各項工作任務落實。要層層傳導壓力,形成黨委統一領導,組織部門統籌協調,有關部門密切配合、共同推進的良好工作格局。

抓分類指導。堅持區分層次、分類指導,注重體現具體化、精准化、差異化的要求,在遵循中央和省委統一原則要求的基礎上,根據各自實際情況來安排任務、推動工作,著力增強學習教育的針對性實效性,防止一刀切、一鍋煮。對基層黨組織的大膽創新,只要是有利于調動黨員參與學習教育積極性、有利于提升學習教育效果的,都要鼓勵和倡導,讓基層黨組織在學習教育中有更多自主權和足夠靈活性。要加強督查調研,注重在基層一線發現和解決問題,及時總結新鮮經驗,糾正不良傾向,始終保持學習教育向好、向上、向前的勢頭。要加強對基層黨組織書記和其他黨務骨幹的培訓,幫助他們明確工作要求,掌握工作方法,提高抓落實的能力。

抓典型引導。先進典型是鮮活的價值觀、有形的正能量。推進學習教育常態化制度化,要充分發揮先進典型的示範、激勵和引領作用。各級黨組織要樹立正確導向,注重從各個領域、各個行業中選樹一批“學”的典型、“做”的楷模,使廣大黨員學有榜樣、做有標尺、改有方向、趕有目標。新聞媒體要結合迎接宣傳貫徹黨的十九大,加大對“兩學一做”先進典型的宣傳力度,引導廣大黨員幹部見賢思齊、比學趕超,不斷彙聚幹事創業的正能量。

推進學習教育常態化制度化要與中心工作深度融合,堅持兩手抓,做到兩促進,不能搞成“兩張皮”。與中心工作結合,是我們黨加強黨建工作、開展黨性教育的一條重要經驗。我們要把推進學習教育常態化制度化與中心工作深度融合起來,與當前正在抓的工作有機銜接起來,與本地區本部門本單位重點任務結合起來,在“結合”中深化拓展,在“融合”中增強實效。總的來講,就是要緊緊圍繞省黨代會確定的目標任務,通過學習教育,推動黨員幹部更好以新發展理念引領經濟發展新常態,落實好創新引領開放崛起戰略,落實好深化供給側結構性改革重大舉措,落實好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項任務,推動經濟社會平穩健康發展。當前,重點要抓好四個結合:

與做好當前經濟工作結合起來。當前,全省經濟運行呈現“穩中趨好、提質增效”的特征,築底回升的態勢有所顯現。在外部環境複雜多變的情況下,經濟工作能夠取得這樣的成績,實屬不易。如何把這種好的勢頭鞏固好、延續好、發展好,是對我們工作能力、水平和作風的一大考驗。要以學習教育爲抓手,引導黨員幹部把精力進一步聚焦到經濟建設主戰場,加強經濟形勢研判調度,及時研究解決經濟運行中的矛盾和問題,確保完成全年經濟工作目標任務。

與脫貧攻堅工作結合起來。找准切入點、著力點,定心、用心、細心做好抓黨建促脫貧攻堅工作,推動廣大黨員幹部弘揚工匠精神、下足“繡花”功夫,在脫貧攻堅中當先鋒、作貢獻。特別要注意把精准扶貧精准脫貧中群衆反映強烈的問題納入學習教育的整改內容,逐項整改、落實到位,以脫貧攻堅的實際成效、以人民群衆滿意不滿意來檢驗學習教育。

與支持配合中央環保督察工作結合起來。這次中央環保督察組對我省環境保護工作進行會診、把脈、督察,不僅是對湖南環保工作的有力促進,更是對我們進一步抓好工作落實、加強作風建設的有力推動。要堅持問題導向、目標導向和效果導向相統一,把中央環保督察組轉辦的信訪件、反饋的環境問題作爲學習教育的重要整改內容,即知即改、立行立改,切實把學習教育的成效體現在對環保突出問題的整改效果上。

與做好黨的十九大代表選舉和村(社區)“兩委”換屆選舉工作結合起來。這是當前政治生活中的大事,也是對黨員幹部講政治的具體檢驗。黨章明確規定,黨的全國代表大會和它所産生的中央委員會是黨的最高領導機關,我們要從這個政治高度去理解做好黨的十九大代表選舉的重要性。要把學習教育的思想成果轉化爲選好黨的十九大代表的政治清醒和自覺行爲,確保風清氣正,堅決完成中央交給我們的政治任務。這次村(社區)“兩委”換屆選舉,是在我省進行合鄉並村後城鄉同步進行的首次換屆,牽動面廣、社會關注度高。要以學習教育爲契機,狠抓思想教育和政策培訓,引導黨員幹部尤其是黨員領導幹部統一思想、把握政策,從嚴落實好中央和省委各項要求。要始終繃緊換屆紀律這根弦,嚴格落實省委“八個嚴禁”紀律要求,堅決防止省紀委提出的拉票賄選11種情形出現。對違反換屆選舉紀律的問題,發現一起,查處一起,決不姑息遷就。總之,“兩學一做”要同身邊事、身邊人,同我們正在做的各項工作緊密結合起來,這樣“兩學一做”才能真正體現常態化制度化,成爲一種習慣、一種自覺。

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,事關全局、意義重大。全省各級黨組織和廣大黨員要緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,堅持知行統一、學做結合,勇于擔當、真抓實幹,以推進學習教育常態化制度化的實際成果迎接黨的十九大勝利召開!


(《新湘評論》2017年第11期)

(責任編輯:管理員002)

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