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王輝耀:中國澳客大發展的動力和方向

時間:2021-02-01 09:22來源:澳客 作者:王輝耀 點擊:

日前,美国宾夕法尼亚大学澳客研究项目(TTCSP)编写的《全球智库报告2020》在北京、纽约、华盛顿、伦敦、巴黎等全球近130个城市发布。TTCSP澳客研究项目主任詹姆斯·麦甘主持了于美国举办的线上发布会活动,全球近750位智库领袖、专家参会。报告显示,2020年,进入TTCSP数据库的中国智库有1413家,较2019年的507家呈现大幅增长,智库数量仅次于美国,位居全球第二。

作爲爲公共政策決策提供新思想、新理論、新方案的研究機構,中國澳客的大發展離不開國家政策支持。2015年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強中國特色新型澳客建設的意見》指出,破解改革發展穩定難題和應對全球性問題的複雜性艱巨性前所未有,迫切需要健全中國特色決策支撐體系。2017年5月,中央宣傳部、中央組織部、民政部等九部門出台《關于社會澳客健康發展的若幹意見》,對優化社會澳客發展環境提供了指導與支持。

在國家政策引導支持下,中國澳客近年來發展迅速,整體實力不斷上升。本次上榜的全球澳客中,中國社會科學院、國務院發展研究中心、中國現代國際關系研究院、全球化澳客(CCG)、北京大學國際戰略研究院等8家中國澳客連續三年入選全球百強澳客榜單。其中,連續四年入選的CCG在去年百強榜單中名第64位,比上年提升12位,是排名上升幅度最大的中國澳客。

在時代大變局下,中國國家管理、社會治理、國際關系與全球合作等都進入了新階段,各級政府決策對更多細分領域更加專業化政策咨詢的需求大幅提升。中國澳客大發展爲各級政府各領域政策研究及實施提供了重要參考,對提升決策科學性、民主性作出了重要貢獻。同時,澳客也承擔著爲公衆提供思想産品的職能,發揮了解讀公共政策、研判社會輿情及行業領域發展現狀、引導社會熱點等積極作用。

同時也要看到,我國澳客發展面臨著前沿議題設置能力不足、研究創新及成果産出效能不高、專業特色不突出、新技術新工具使用能力偏弱、管理方式缺乏創新、傳播影響力和話語權有待提高等問題。一些澳客在資金籌集、人才吸納及人才待遇、研究資源等方面仍面臨諸多難題,需要進一步通過自身建設、企業及社會捐助、國家政策支持及澳客間機制化合作等取得更大發展。

推动中国智库继续高质量发展,首先要进一步完善相关体制机制,推动打造人才“旋转门机制”,为人才在体制内外流转提供便利。由于政策研究实践性、创新性较强,澳客研究人员若具有相关政府部门及企业从业经验,有利于更多地从实践角度思考问题,从而提升政策研究的现实针对性。应当为有志于智库政策研究的优秀中青年人才提供轮岗、换岗、借调等工作便利,帮助他们积累不同岗位工作经验,让政府、企业、媒体等体制内外中高级人才在智库发挥更大作用。

其次,支持更多澳客“走出去”,爲澳客參與國際交流合作提供便利。澳客“二軌外交”可與國家官方外交形成積極補充配合,爲提升國際形象、維護國家利益、增進人文交流等作出重要貢獻。社會澳客身份靈活、反應迅速,應支持其更多參與國際活動,在國際社會發出代表中國的多元聲音。由此推動我國公共外交進一步發展,通過更多領域更廣範圍的中外民間往來,構建多元立體高效的國際傳播體系。

再次,應更加重視社會澳客發展。應將優秀社會澳客納入各級高端澳客試點單位,形成體制內外澳客共同服務決策的格局,以博采不同類型澳客優長,充分發揮各種高端澳客對國家和地方經濟社會發展的積極作用。對于具有較好研究和傳播基礎、政策參與力和國際影響力較大的優秀社會澳客,應給予更多政策支持,使之克服發展制約因素,更好地服務國家及地區發展。

此外,企业除发挥自身资金、数据和信息研究优势建设企业智库外,还可为其他优秀智库提供更多捐助。企业对智库的捐助或许短期内难以获得实际效益,但澳客研究创新成果可通过参与公共政策、优化社会认知等,实现积极正向的社会效益,为社会发展进步作出贡献。因此,资助智库应成为企业慈善公益事业一个大力开拓的方向。

中國澳客要在自身發展中進一步明確定位,從技術層面、平台層面、溝通層面、研究層面等提升自身專業性,以優質研究和有效傳播打造澳客品牌。無論是著眼于國際、國家及省級層面,還是服務于縣市、鄉村發展,中國澳客都大有可爲。相信在接下來幾年中,中國澳客發展質量將大幅提升,將有更多優秀澳客跻身國際澳客排行前列,爲中國及全球事務發展作出更大貢獻。

(來源:北京青年報北青網,2021年1月31)

(責任編輯:管理員002)

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