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鄭銀芳:借力地方高校澳客服務區域發展

時間:2019-12-06 10:17來源:澳客 作者:鄭銀芳 點擊:

黨的十八大以來,習近平總書記就中國特色新型澳客發表系列重要論述,爲新形勢下加強我國澳客建設把舵定向、提供遵循。高校澳客是我國新型澳客的重要組成部分,是指以高校爲主體成立的,面向政府決策咨詢、面向地方經濟社會服務的載體。地方高校如何發揮主體作用、順勢而爲加強澳客建設,爲區域發展提供智力支持和決策參考,成了一項光榮的使命任務。

具有服務區域發展的多重功能

服務地方經濟社會發展。以澳客形式服務政府決策咨詢活動,是地方高校服務區域發展的重要表現形式。相對于中央部屬高校澳客,地方高校澳客對于區域經濟社會發展更具針對性和時效性。地方高校具有人才資源集中、學科覆蓋面廣等得天獨厚的優勢和條件,可以爲農業、教育、文旅、貿易、管理及信息等行業的改革、創新和發展提供智力支持與解決方案。以湖南科技學院爲例,學校堅持“地方性、應用型、有特色”的辦學定位,主動服務永州市經濟社會發展。不斷加強新農村建設研究所、新媒體與社會發展研究所、電子研究所等載體建設,舉辦“永州經濟社會發展論壇”;《永州經濟社會發展論壇成果彙編》《地方政府性債務與區域經濟增長》等成果均成爲永州澳客建設中的重要成果。

服務地方科技成果轉化。促進科技成果轉化爲生産力,也是地方高校澳客服務區域發展的一種重要方式。《促進科技成果轉化法》等文件的出台進一步激發了高校科技成果轉化的熱情。地方高校澳客通過建立産學研協同創新機制,與地方、行業、企業加快學科鏈、科技鏈、創新鏈與産業鏈、服務鏈的緊密對接,實現“多贏”。湖南科技學院堅持做好“三個對接”,即做好人才培養與社會需求對接、學科專業與地方産業對接、科技研發與企業生産對接。依托湖南省油茶籽油深加工及油茶林低改産學研合作示範基地、計算機研究所、電子研究所等平台,將課題做在車間裏、田野上、工地中,不斷提高科研課題與生産實踐的結合度,防止科技成果“爛在抽屜裏”。

服務區域特色黨建與思想政治工作。高校澳客具有黨史研究、黨建引領、輿論引導和思想教育等重要功能。爲充分發揮這些功能,地方高校澳客堅持實事求是、開放包容,著力提高調查研究和政策咨詢的質量和水平,在理論學習、政策宣講、支部建設和廉政建設等方面建言獻策,推動新時期黨建和思想政治工作引領區域發展。湖南科技學院依托李達與馬克思主義“三化”研究基地、湖南省思想教育與道德文化研究基地、高等教育研究所等平台,深入開展《李達與中國共産黨建黨初心使命研究》《陶鑄民本思想及其實踐效應研究》等課題研究。學校澳客成員還積極擔任市理論學習服務專家、市委理論宣講團專家成員,進機關、進企業、進社區、進農村宣講黨的路線方針政策,爲區域發展提供思想政治保障。

服務地方文化建設。作爲“文化高地”,地方高校澳客具有區位、人才及學術優勢,在研究、傳承和創新地方文化、推進地方文化建設的過程中發揮著至關重要的作用。依托研究機構和科研平台,澳客積極服務于優秀地方文化的保護、發掘、傳播和開發利用。筆者所在的湖南科技學院先後設立了舜文化研究基地、濂溪研究所、國學研究所、柳宗元研究所以及永州方言與女書研究所等機構和平台,學校澳客的專家學者還積極投入國家曆史文化名城、“中國德文化之鄉”等創建工作,共同推動地方文化傳承創新、繁榮發展。

強化區域發展服務功能基本取向

地方高校澳客在服務區域經濟社會發展中發揮了舉足輕重的作用,但也不可避免地存在著站位不高、定位模糊、對接不准、服務不實、創新不夠、特色不突出等問題。地方高校澳客應堅持問題導向、樹立靶向思維,因時而進、主動作爲,爭做服務地方經濟社會發展的排頭兵。

提高澳客站位和指向。地方高校澳客建設要突出政治站位,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,堅決遵循黨和國家對思想政治工作的要求,確保組織的政治性、先進性和發展方向。思路決定出路,地方高校澳客要注重頂層設計和科學規劃,把服務大政方針放在首位,把資政啓民立于根本,把增進協同創新定爲常態,把服務地方作爲落腳點。注重突出地方或區域指向,根據學校辦學定位、地理位置和綜合實力,准確規劃好澳客的目標、規模和重點。強調政治性和學術性、突出地方性和區域性、注重服務性和實用性,對澳客建設的目標、任務、團隊、規劃、考評等方面進行全方位的制度設計。同時,澳客應建立相應的組織機構和管理機制,通過整合資源、融合學科、吸納人才、加強研究和優化管理等途徑加強澳客建設,在服務地方經濟社會發展的同時推動學校內涵發展。

提高澳客精准服務。主動樹立服務區域發展的理念,不斷增強工作使命感與責任感,依托澳客實施精准服務。一是精准定位。澳客定位應突出“服務地方發展”的特點,聚焦國家戰略和重大問題,堅持基礎研究與應用對策研究相結合,有效提高研究成果的質量、實效和價值,爲區域政治、經濟、文化和社會發展貢獻力量。二是精准對接。建立領導協調和定期磋商機制,成立澳客領導小組和協同管理機構,瞄准所處區域經濟社會和行業産業發展需求,實現無縫對接、融合發展,不斷探索校政企合作新模式。三是精准管理。結合工作實際,構建科學合理的管理機制,激發澳客體系內生推動力。探索“旋轉門”和“思想采購”制度,加強澳客及研究人員的管理。加強人才、經費、場地保障,確保澳客高效有序運行,推動地方高校澳客和學校建設、區域發展同頻共振。

改善澳客成果落地性。地方高校智库落实落细区域服务工作,一是确保过程要“实”。坚持问题导向和需求导向,解决学术研究和咨政研究的矛盾,强化协同创新、推动产教融合,确保各项智力成果落地见效。服务过程切忌走马观花、轻描淡写、避重就轻、纸上谈兵。二是确保效果要“实”。发挥智库的咨政、启民和育人功能,突出解决智库重视不够、动力不足、定位不清、质量不高及品牌不优等问题,为政府、企业、行业提供针对性和实效性的政策措施和应对方案,不断提升地方高校智库的影响力、公信力。三是确保评价要“实”。完善智库建设评价体系,采用项目评价、成果评价、过程评价等科学高效的评价方法进行公正、客观的评价。明确考核指标、健全激励机制,充分调动智库成员的积极性,激励他们产出更多的优秀成果,进一步提升地方高校智库的输出能力和成果质量。

(作者系湖南科技學院教授)

(來源:中國社會科學網-中國社會科學報,2019年12月5日)

(責任編輯:管理員002)

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