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蔣建華:全力推進“三高四新”戰略在民政領域落地見效

時間:2021-02-01 09:06來源:澳客 作者:蔣建華 點擊:


“三高四新”是習近平總書記從戰略和全局高度,爲湖南發展錨定的新坐標、明確的新定位、賦予的新使命。湖南省委十一屆十二次全會明確提出大力實施“三高四新”戰略,並將其作爲奮力建設現代化新湖南的總牽引。落實總書記指示精神,推進“三高四新”戰略,全省民政系統要堅持前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局,力求“三高四新”戰略在民政領域落地見效。

前瞻性思考:在“三高四新”戰略中找准民政工作目標

民政工作關系民生、連著民心,是社會建設的兜底性、基礎性工作,是全面建設社會主義現代化的重要內容與支撐,必須在現代化新湖南建設中提高發展站位,在“三高四新”戰略中找准發展目標,推進民政事業持續健康發展。一是要與湖南經濟社會發展相適應。現代化新湖南本質要求就是全體人民共同富裕的現代化,民政工作對象、內容、水平、標准、條件將發生變化,基本民生保障將逐步轉向適度普惠,基層社會治理將向體系化、協同化邁進,基本社會服務將在不斷滿足人民日益增長的美好需要中不斷改革向前。二是要在中部地區崛起中走在前列。要在中部地區率先實現基本社會服務均等化,基本民生保障、基層社會治理走在前列。三是要在改革創新中持續深入。繼續深入推進民政民本化、法治化、信息化、社會化、專業化“五化”建設,拓展民政“五化”內涵,實施民政“五化”示範創建,融入“三高四新”戰略、體現新發展理念、聚焦群衆關切回應群衆期盼,推動民政事業“五化”建設高質量發展。

全局性謀劃:在“三高四新”戰略中突出民政工作重點

推進“三高四新”戰略在民政領域落地見效,不能眉毛胡子一把抓,必須突出重點。一是要培育內需體系。在社會救助工作、慈善事業、老年人、兒童、殘疾人等領域加快培育完整的內需體系,推進人的生命全過程和人居環境優質的社區服務等生活性服務業向標准化、品牌化、多樣化升級。二是要創新供給模式。既在“量”上下功夫,更在“質”上做文章,推進民政供給主體由單一政府向多元參與轉變,全面提升民政公共服務供給能力,不斷拓展服務項目,爲群衆提供更加優質、更高層次的服務。三是要拓展社會力量。合理配置民政領域公共資源,在行政區劃管理、基層政權和社區治理、社會組織特別是行業協會商會等領域持續用力,更加重視社會和市場的參與作用,有效推動地方優化資源配置,轉變政府職能,完善基層社會治理體系。

戰略性布局:在“三高四新”戰略中明確民政工作任務

“三高四新”爲民政事業發展賦予了豐富內涵、指明了實踐路徑、注入了強勁動力,民政部門要立足主責主業,以高質量發展實效創造更多民生福祉。一是加快建立完善與全面小康相匹配的基本民生保障體系,將健全分層分類社會救助體系作爲目標方向,將發展服務類社會救助、加強社會救助信息化、實施精准救助作爲任務舉措,從救助標准、救助服務設施等方面提出差異化發展措施;完善救助工作機制,提升社會救助綜合能力,加強社會救助與鄉村振興戰略有關工作的銜接。二是加快做實做強基層社會治理體系,推動完善黨組織領導的基層群衆自治制度,完善社區治理和服務體系,推動城鄉社區基本公共服務均等化發展;同時加強黨對社會組織工作的領導,堅持一手抓培育發展,一手抓規範管理,引導社會組織在經濟社會發展中充分發揮作用。三是加快推進“一老一小”服務體系,重新認識發展“一老一小”服務的重要意義,發揮他們在促進消費、擴大就業和産業發展中的無限潛力;重新認識“一老一小”服務的功能定位,著力培育發展“一老一小”的多元化服務業態;重新認識“一老一小”服務的目標導向,加快建立居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,推動建立城鄉一體、覆蓋全面、優質高效的兒童福利服務體系。四是要加快優化專項社會事務管理體系,加快新科學技術的創新和應用,倡導婚喪習俗改革,大力推進移風易俗。五是要加快構建現代公益慈善體系,將完善慈善發展制度、慈善激勵機制、慈善監管體系、慈善創新機制貫穿慈善事業發展全過程;廣泛動員社會公衆和企業參與慈善活動,讓更多的慈善資源進入兜底保障領域和經濟欠發達地區。六是要加快建立適應新發展階段的民政監管體系,落實總體國家安全觀,將發展與安全落實落細落地,確保民政事業高質高效發展。

(作者系湖南省民政廳副廳長)

(來源:湖南日報,2021年1月30)


(責任編輯:管理員002)

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