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楊暢:發揮國家治理優勢助推新時代政府公信力提升

時間:2019-12-11 10:19來源:澳客 作者:楊暢 點擊:

黨的十九屆四中全會指出:“我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執行能力的集中體現。”我國國家治理體系和治理能力在制度、主體、話語和立場方面的優勢有助于助推新時代政府公信力提升,建設人民滿意的服務型政府。

制度優勢:充分提供政府公信力提升的制度保障。實踐證明,中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義爲指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系,是具有強大生命力和巨大優越性的制度和治理體系。在政府公信力提升制度保障方面,我們具備遵循黨的全面領導和依法治國戰略的優勢。一方面,堅持黨的集中統一領導,堅持黨的科學理論,保持政治穩定,確保國家始終沿著社會主義方向前進。同時,將全面從嚴治黨推向縱深,推進政府黨組織政治、思想、組織、作風、紀律建設。攻堅克難、堅決刮骨療毒,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,永葆政府組織建設的先進性和純潔性。另一方面,全面依法治國,推進法治政府建設,堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,嚴格規範公正文明執法,規範執法自由裁量權,嚴管政府在法治軌道上用權,切實保障社會公平正義和人民權利。

立場優勢:堅定彰顯政府公信力提升的人民本位。“人民立場是中國共産黨的根本政治立場”,是中國國家治理區別于西方國家治理的顯著標志。在國家治理過程中,我們積極健全爲人民執政、靠人民執政各項制度,緊緊依靠人民推動國家發展。一方面,政府應積極順應人民群衆對美好生活的向往和期待,堅持以人民爲中心的發展思想,以最大的民生禮包回應人民訴求,努力讓每個孩子站在同一個起跑線上、讓就業機會更加充裕、讓“錢袋子”更鼓、著力破解“看病難看病貴”、讓住房有保障、讓藍天青山綠水更多等,使改革發展成果更多惠及全體人民。另一方面,只有維護好人民的知情權、話語權和監督權,以人民的權力來制約公共權力,才能使公共權力服從人民權利的要求,爲提升政府公信力提供民意支持。因此,遵循堅定人民立場,維護好人民最根本利益,並維護好人民的基本權利,將助推人民對政府公信力最大的認同度和響應度。

主體優勢:有效激活政府公信力提升的多元認同。我們必須加強和創新社會治理,完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公衆參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。這彰顯的是國家治理的主體優勢,有助于政府公信力提升獲得更多的認同與支持。一方面,黨委領導、政府負責的多元主體協同治理有利于規避政府執行一言堂。加強黨委領導,發揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動,讓政府獲得多元主體的認同感和滿意度。另一方面,政府在治理過程中向多元主體進行分權、放權,明確其在治理中的權責和義務;同時堅持權責統一,盯緊權力運行各個環節,完善發現問題、糾正偏差、精准問責有效機制,更能彰顯政府公共權力的責任性。因此,有效激活黨委領導、政府負責的多元主體的協同參與,將最大限度讓多元主體直觀、緊密認知和參與政府行爲,讓政府更加陽光、透明呈現並提升政府公信力。

話語優勢:努力增強政府公信力提升的實踐自信。“更好構築中國精神、中國價值、中國力量”,我們的國家治理必須遵循自己的話語體系,發揮自身的話語優勢。一方面,中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系,我國國家治理依照中國特色社會主義制度,根據我國經濟、社會發展水平的變化,不斷調適政府的角色及其治理方式,走一條具有中國特色的政府治理實踐路徑,避免盲從西化模式的誤區。另一方面,搶占輿論引導的主動權和話語權,堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳爲主,唱響主旋律、弘揚正能量,講好政府執政故事、傳播好政府活動正能量,提升政府形象的軟實力和影響力。因此,遵循中國道路實踐和宣傳輿論話語權,將大大提升政府形象在人民群衆中的滿意度和美譽度。

(作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科院基地特約研究員)

(来源:湖南日报 ,2019年12月10日)

(責任編輯:管理員002)

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